在鏈群協(xié)同思維引領下，湖南13條重點產(chǎn)業(yè)鏈條展示出充足的發(fā)展活力與韌性。由產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展而來的產(chǎn)業(yè)集群，競爭力、影響力持續(xù)提升，為塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢打下了良好基礎。

作為湖南重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，13條產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展各有千秋，也都面臨諸多需要突破的瓶頸。8月至9月，湖南日報全媒體記者循鏈走訪，走進企業(yè)、園區(qū)與項目一線，對話企業(yè)家、專家學者與政府部門，叩問湖南產(chǎn)業(yè)轉型升級、生態(tài)煥新、價值重塑的突圍之道。

從小到大、從大到強，老樹、新苗都面臨“成長的煩惱”

9月的湖南分外熱鬧。第四屆北斗規(guī)模應用國際峰會，人氣火爆，22個重大項目簽約；岳麓峰會走到第十二個年頭，以互聯(lián)網(wǎng)岳麓大會的全新形象亮相，鴻蒙生態(tài)（長沙）創(chuàng)新中心同日啟用；湖南旅游發(fā)展大會3年五屆，打造出一批帶“流量密碼”的文旅項目……一場場對接洽談、交流合作，是湖南基于產(chǎn)業(yè)現(xiàn)實與發(fā)展?jié)摿Φ陌邢虺鰮簟?/span>

抓產(chǎn)業(yè)鏈，湖南有目標有章法。以“4×4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為“四梁八柱”，布局13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，由省領導牽頭掛帥，舉全省之力推進產(chǎn)業(yè)升級，充分集聚各種資源要素集中投入到最具潛力、最能帶動全局的“棋眼”中，形成集群優(yōu)勢。

久久為功，成效明顯。

長沙工程機械產(chǎn)業(yè)集群被工信部列入三大世界級產(chǎn)業(yè)集群培育。新一代信息技術產(chǎn)業(yè)集群成為全國計算領域唯一的國家先進制造集群。領全國之先，湖南開辟智能衡器計量產(chǎn)業(yè)新賽道。作為全國綠色建造唯一試點省份，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)逆風破局。在磁浮領域，湖南是全國唯一實現(xiàn)從勘測、工程建設施工、鐵軌制造到最終商業(yè)運營全鏈條的省份。

事物發(fā)展總是螺旋式上升和波浪式前進的。產(chǎn)業(yè)鏈培育，需要不斷突破發(fā)展瓶頸，持續(xù)走向產(chǎn)業(yè)鏈高端。調研中發(fā)現(xiàn)，有的產(chǎn)業(yè)整體實力較強，但應對外部風險挑戰(zhàn)的能力還需提升，從產(chǎn)業(yè)“高原”到產(chǎn)業(yè)“高峰”仍有不容忽視的落差；有的產(chǎn)業(yè)盡管擁有“全國唯一”的辨識度，但當前尚未完全彌補“起了個大早，趕了個晚集”的遺憾。

一家工程機械龍頭企業(yè)的資深工程師坦言，核心的液壓密封系統(tǒng)仍部分依賴進口，成為產(chǎn)業(yè)鏈高質量發(fā)展的“卡點”，而全省工程機械領域的高端液壓件國內自給率較低。

湖南作為北斗技術核心策源地，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足千億?！拔覀冋莆樟吮倍沸盘柨觳兜取氶T絕技’，但下游規(guī)?；瘧贸１谎睾５貐^(qū)憑借市場優(yōu)勢‘后來居上’?！币患冶倍菲髽I(yè)的負責人向記者感慨。

“我們期待的不是簡單的企業(yè)聚集，而是深度‘化學反應’。”在采訪智能衡器計量產(chǎn)業(yè)時，有企業(yè)這樣向記者反映。這條既古老又年輕的產(chǎn)業(yè)鏈，研發(fā)周期長、研究領域深、可結合場景多，是優(yōu)點也是難點。面對細分垂直的應用場景，從上下游及時響應到標準制定、國際認證等，都需要更高質量的要素支撐。

省發(fā)改委相關負責人表示：“既要讓‘老樹發(fā)新枝’，又要讓‘新樹扎深根’，這是一個需要耐心和智慧的過程?！?/span>

省政協(xié)經(jīng)科委原主任、省政府參事吳金明認為，“硬核科技”與“實體經(jīng)濟”的深度融合、“政府有為”與“市場有效”的有機結合，讓湖南重點產(chǎn)業(yè)鏈形成了鮮明特色。立足自身“坐標系”與“航向標”，湖南產(chǎn)業(yè)發(fā)展應立足高端，布局“產(chǎn)業(yè)龍頭”與“產(chǎn)業(yè)七寸”，注重比拼“質量”、創(chuàng)出“特色”。

“有產(chǎn)業(yè)、缺龍頭”“有龍頭、缺生態(tài)”，“集”而不“群”困局待解

現(xiàn)代社會高度分工協(xié)作，產(chǎn)業(yè)鏈條長，上下游環(huán)節(jié)多。一個強有力的龍頭，可以提升全產(chǎn)業(yè)鏈整體效益。

看省內外的生動實踐——

河南以牧原和雙匯兩大超級龍頭企業(yè)，實現(xiàn)了養(yǎng)殖、加工“強強聯(lián)合”，加上玉米主產(chǎn)區(qū)的飼料成本低，河南一頭豬產(chǎn)出的效益遠高于湖南。

一杯咖啡的時間能集齊上萬個機車零部件，是湖南坐擁全國規(guī)模最大軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群的底氣。如今，產(chǎn)業(yè)輻射從株洲田心擴展到茶陵等周邊縣市，更多鏈上企業(yè)因此受益。

龍頭企業(yè)當數(shù)智化“領頭雁”，湖南工程機械產(chǎn)業(yè)以“場景牽引”實現(xiàn)“協(xié)同進化”。長沙市金鉆機械有限公司規(guī)模越做越大，企業(yè)相關負責人稱，“通過為龍頭主機廠配套，我們的產(chǎn)品質量、工藝水平也在不斷提升?！?/span>

縱觀13條重點產(chǎn)業(yè)鏈，由龍頭企業(yè)帶動整條產(chǎn)業(yè)鏈的案例尚不多。調研中，不止一條產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)感覺“有產(chǎn)業(yè)，缺龍頭”。

湖南作為“魚米之鄉(xiāng)”，水資源豐富，水稻種植面積、產(chǎn)量分別居全國第一、二位，卻缺少全國數(shù)一數(shù)二的魚品牌、米品牌。湖南生豬出欄量居全國前列，目前最大一家養(yǎng)殖及肉品加工企業(yè)的年營收200多億元，與全國知名肉類加工企業(yè)雙匯近600億元年產(chǎn)值相比，差距不小。柑橘、茶葉、小龍蝦等“湘味”十足的農(nóng)產(chǎn)品面臨同樣境遇，前端生產(chǎn)的綠色化、標準化、精細化程度不夠，后端缺少龍頭品牌、統(tǒng)一標識，難以實現(xiàn)全鏈條壯大綜合產(chǎn)值。

2024年，湖南旅游業(yè)總收入邁上萬億新臺階，但目前沒有形成真正的“鏈主”企業(yè)。湖南生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈擁有6.7萬家企業(yè)，但只有1家全國百強企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，可以垂直整合，也可以開放共建。但“有龍頭，缺七寸”、“有龍頭，缺生態(tài)”的“集”而不“群”，成為當下部分產(chǎn)業(yè)鏈的困擾。

打造萬億級現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)，見證“無油”湖南推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從低端邁向高端的雄心壯志。龍頭昂起，兩家行業(yè)“老大哥”合并組建湖南石化，牽引“從油到材”的戰(zhàn)略轉型；大手筆布局，年產(chǎn)60萬噸己內酰胺項目投產(chǎn)、乙烯煉化一體化項目加快建設，帶動配套企業(yè)落戶湖南。

在調研中，岳陽綠色化工高新區(qū)一位工作人員向記者反映，石化產(chǎn)業(yè)鏈內部協(xié)同不足，配套企業(yè)“小散弱”，“兩頭在外”的產(chǎn)業(yè)窘境并未完全改變。比如，省內工程機械設備需要的某個部件，在湖南將化工原材料加工20%后，發(fā)到湖北、江蘇等地進行深加工，再被運回湖南。

企業(yè)強，產(chǎn)業(yè)才會強。大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”，才能催生出更大的擔當、更多的創(chuàng)新、更繁榮的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

破除癥結、“四鏈”協(xié)同，構筑“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)

從當前全國區(qū)域經(jīng)濟格局看，湖南處于穩(wěn)位爭先、爬坡過坎的關鍵階段。正視差距，才有可能努力縮小差距。

向內看，我省產(chǎn)業(yè)結構仍然倚重傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，且傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)面臨增長瓶頸，產(chǎn)業(yè)尚未形成有力支撐，“多點發(fā)展”的格局尚未完全形成。

向外看，相比沿海經(jīng)濟“第一梯隊”省份，湖南存在“發(fā)展階段差”與“開放能級差”；相比中部兄弟省份，湖北的“頭部引擎”強、安徽的“新賽道突破”、河南的“規(guī)模集群”優(yōu)勢，都值得湖南學習。

新賽道亟待“0到1”的突破。一家企業(yè)負責人表示，其新藥研發(fā)完成實驗室階段后，不得不遠赴外地尋求中試服務，時間和資金成本都大幅增加。截至2024年，全省省級以上中試基地數(shù)量遠低于廣東、江蘇等省份，部分領域甚至“零中試平臺”。

科技型中小企業(yè)融資“喊渴”。有商業(yè)航天、芯片設計等新興產(chǎn)業(yè)領域企業(yè)表示，“目前的投資人主要來自北上廣深”“前期投資肯定有風險，地方產(chǎn)業(yè)基金不敢冒險，怎能吃到產(chǎn)業(yè)紅利”。中小企業(yè)“找人難”，衡陽一家專注高端傳感器技術的企業(yè)為了招聘一名合適的芯片架構師，輾轉全國多地才最終引入。

產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“骨架”，產(chǎn)業(yè)集群是“血肉”，產(chǎn)業(yè)生態(tài)是“靈魂”。三者并非割裂替代關系，而是層層遞進、相互支撐：沒有扎實的產(chǎn)業(yè)鏈，集群便是“空中樓閣”；缺乏集群的空間基礎，生態(tài)難以落地；沒有生態(tài)的滋養(yǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈和集群則會失去持續(xù)進化的能力。

吳金明把脈湖南產(chǎn)業(yè)鏈的短板，認為本質是“單點強、系統(tǒng)弱，局部優(yōu)、整體散”。具體表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足，創(chuàng)新鏈銜接不暢，資金鏈滋養(yǎng)不精準，人才鏈支撐薄弱。

在他看來，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”不是簡單的物理疊加，而是要以場景為紐帶，讓創(chuàng)新、資本、人才向湖南的產(chǎn)業(yè)聚集。

以做優(yōu)存量、擴大增量為目標，湖南不斷健全相應的產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套政策，出臺了專門指導意見或實施方案。在“鏈長制”牽引下，產(chǎn)業(yè)鏈招商“一圖兩庫一隊”持續(xù)完善，“鏈主、鏈長、鏈生態(tài)”協(xié)同發(fā)力格局進一步鞏固。省領導高位協(xié)調，破除壁壘、整合資源、優(yōu)化環(huán)境；產(chǎn)業(yè)鏈工作專班在稅費、融資、貸款、物流、用能等方面幫助解決了一批實際困難。

自去年起，湖南開展校企合作“雙進雙轉”活動：推動企業(yè)帶問題進高校、專家?guī)С晒M企業(yè)，促進成果轉化與企業(yè)轉型；同步發(fā)布企業(yè)技術需求、專家團隊、高校成果“三張清單”，為精準對接提供支撐。來自省工信廳的數(shù)據(jù)顯示，目前“雙進雙轉”活動累計推動522個合作項目落地，合同金額達6.7億元。

9月19日，湖南舉辦首屆“湘智興湘”大會。凝練形成275項重點科技人才需求，計劃引進各類高層次人才1500余人……湖南向全球創(chuàng)新英才拋出“招賢榜”，深度融合“政—產(chǎn)—學—研—金”各要素，讓人才既能“落地”、更能“出彩”。有外省網(wǎng)友評論：湖南又是搭產(chǎn)業(yè)場景又是搞天使投資聯(lián)盟，把“招人容易留人難”的坎邁過去。

省社科院（省政府發(fā)展研究中心）專家肖琳子認為，地區(qū)發(fā)展需根據(jù)自身的產(chǎn)業(yè)基礎和特色，從完善產(chǎn)業(yè)鏈到培育集群，最終構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，才能形成別人無法復制的深層競爭力。依靠科研和人才是產(chǎn)業(yè)競速的核心，形成科研、人才、項目、產(chǎn)業(yè)等諸多環(huán)節(jié)完整的生態(tài)閉環(huán)，將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀。

風物長宜放眼量。湖南手握“核心科技”與“制造根基”兩張王牌，保持戰(zhàn)略定力，堅持協(xié)同創(chuàng)新，讓各類經(jīng)營主體如喬木、灌木、草木般競相生長，最終必將形成一片“拆不散、搬不走、壓不垮”生機勃勃的“雨林式”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。